Minule dni je številne samostojne podjetnike na območju Kozjanskega in Obsotelja razburila položnica, poslana s strani OKP Rogaška Slatina, z obvestilom o pričetku obračunavanja odvoza storitev zbiranja in odvoza odpadkov za gospodarstvo.
Najbolj je ujezila tiste z dejavnostjo, kjer odpadki dejansko ne nastajajo (lektoriranje, prevajanje, grafično oblikovanje ipd.), ali pa so minimalni in to opravljajo na domačem naslovu, kjer odvoz odpadkov že plačujejo. Zdaj pa bodo morali plačati še eno položnico s 16,5 evrov z DDV.
OKP Rogaška Slatina je zato sestavil odgovore na najpogostejša vprašanja v zvezi z omenjenim plačevanjem odvoza odpadkov, ki ga nekateri doživljajo kot “dvojno plačevanje”.
1. Ali moram plačevati zbiranje in odvoz mešanih komunalnih odpadkov iz naslova gospodarske dejavnosti, četudi menim, da moje podjetje ob svojem delovanju ne proizvaja mešanih komunalnih odpadkov?
Da, obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja, med katere sodi tudi zbiranje, obdelava in odlaganje določenih vrst komunalnih odpadkov, so za uporabnike obvezne. Uporabniki, med katere sodijo pravne osebe, samostojni podjetniki in posamezniki, ki izvajajo dejavnost, morajo skladno s predpisi svoje komunalne odpadke prepuščati izvajalcu javne službe.
Takšno stališče je zavzela tudi sodna praksa v smiselno podobnih primerih- stroške ravnanja z odpadki so dolžni plačevati vsi povzročitelji, ne glede na to, ali odpadke dejansko odlagajo ali ne. Obveznost plačila ni obveznost v smislu plačevanja dejanskih stroškov, ampak gre za javno pravno obveznost, ki je naložena stranki kot povzročiteljici komunalnih odpadkov.
2. Dejavnost opravljam v zmanjšanem obsegu, le 20 ur na teden. Se strošek zbiranja in odvoz mešanih komunalnih odpadkov posledično sorazmerno tudi zmanjša?
Ne, v Odloku o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov v občinah Rogaška Slatina, Šmarje pri Jelšah, Podčetrtek, Rogatec, Kozje in Bistrica ob Sotli (Uradni list RS, št. 81/21) ni natančneje določen obseg gospodarske dejavnosti, ampak navaja, da je uporaba storitev javne službe v obsegu, ki ga določajo zakoni in predpisi o načinu izvajanja javnih služb, za povzročitelje komunalnih odpadkov obvezna (10. člen Odloka o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov v občinah Rogaška Slatina, Šmarje pri Jelšah, Podčetrtek, Rogatec, Kozje in Bistrica ob Sotli), obveznost vključitve v javno službo pa določa tudi 12. člen Odloka.
Uporabniki in plačniki storitev javne službe so torej fizične osebe, fizične osebe, ki opravljajo dejavnost, samostojni podjetniki posamezniki, pravne osebe, vse druge pravno-organizacijske oblike, ter drugi subjekti, povzročitelji odpadkov in imajo sposobnost biti stranka.
3. Ali moram plačevati zbiranje in odvoz mešanih komunalnih odpadkov za dejavnost, če imam že urejen odvoz te vrste odpadkov iz naslova gospodinjstva na istem naslovu, kot imam sedež podjetja?
Kot povzročitelj odpadkov le-te povzročate z več oblikami delovanja ali dejavnostmi, zato ste dolžni storitev javne službe urediti in plačevati posebej za vsako obliko delovanja ali dejavnosti. Najmanjši predpisan volumen posode za odpadke je za fizično osebo in za izvajalce dejavnosti 120 litrov, ki se odvaža skladno z letnim razporedom odvoza, ki ga sprejme izvajalec (2 x mesečno). V primeru, ko več povzročiteljev uporablja isto posodo je najmanjši obračunski volumen 120 litrov pomnožen z najmanjšo frekvenco odvozov.
4. Imam urejen odvoz npr. aluminija, kartona in drugo, mešanih komunalnih odpadkov ne proizvajam, zato odvoza za to vrsto odpadkov ne potrebujem, ker jih nimam. Ali moram kljub temu vključen v sistem zbiranja in odvoza mešanih komunalnih odpadkov?
Da, minimalni standard in obseg (naloge, obveznosti) storitev gospodarske javne službe zbiranja komunalnih odpadkov predpisuje Uredba o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov. Ta določa, da je izvirni povzročitelj komunalnih odpadkov oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje komunalnih odpadkov. Uporabnik, ki je pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, mora svoje komunalne odpadke prepuščati izvajalcu javne službe v skladu z zgoraj navedeno uredbo in na način, določen v predpisu občine.
5. Na tem naslovu imam samo sedež podjetja, delo opravljam pri različnih naročnikih (strankah) in pri njih pustim odpadke. Ali moram kljub temu plačevati zbiranje in odvoz mešanih komunalnih odpadkov?
Da, skladno z Zakonom o varstvu okolja so za odpadke odgovorni vsi izvirni povzročitelji odpadkov. Povzročitelj ali povzročiteljica odpadkov je pravna ali fizična oseba, katere delovanje povzroča nastajanje odpadkov. Vse stroške ravnanja z odpadki pa mora kriti izvirni povzročitelj odpadkov.
Kot povzročitelj odpadkov le-te povzročate z izvajanjem dejavnosti. Najmanjši predpisan volumen posode za odpadke je za izvajalce dejavnosti 120 litrov, ki se odvaža skladno z letnim razporedom odvoza, ki ga sprejme izvajalec (2 x mesečno). V primeru, ko več povzročiteljev uporablja isto posodo, je najmanjši obračunski volumen 120 litrov pomnožen z najmanjšo frekvenco odvozov.
6. Svojo dejavnost opravljam izven območja izvajanja gospodarske javne službe zbiranja komunalnih odpadkov OKP Rogaška Slatina d.o.o. Ali moram kljub temu plačevati zbiranje in odvoz mešanih komunalnih odpadkov?
Ne, v kolikor delo opravljate izključno v tujini ali izven našega območja opravljanja gospodarske javne službe, nam lahko dostavite dokazilo, na katerem je razvidno, da je odvoz in zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, ki nastanejo iz naslova opravljanje gospodarske dejavnosti, urejeno.
7. Imam počitniške kapacitete in izvajam sobodajalstvo samo šest mesecev na leto. Ali moram zbiranje in odvoz mešanih komunalnih odpadkov plačevati celo leto?
Ne, za počitniške kapacitete (stanovanja, apartmaje, sobe ipd.), ki se oddajajo v najem, se obračunava storitev ravnanja z odpadki v višini najmanjšega obračunskega volumna, ki je določen za povzročitelje odpadkov, ki izvajajo dejavnost, to je 120 litrov z upoštevanjem frekvence odvoza v skladu z razporedom odvoza, ki ga sprejme izvajalec javne službe.
Sobodajalcem, izvajalcem dopolnilne dejavnosti kmečkega turizma na kmetijah, ki se ukvarjajo s sezonsko dejavnostjo, se storitve zaračunavajo za vse mesece, v katerih se je dejavnost opravljala. Uporabnik mora izvajanje dejavnosti izvajalcu sporočiti pravočasno in podpreti s pisnimi dokazili pristojnih organov.
8. Upokojil sem se in sem zaprl izvajanje dejavnosti. Kako uredim glede storitev v zvezi z zbiranjem in odvozom mešanih komunalnih odpadkov?
Uporabnik mora izvajalca pisno obvestiti o spremembah, ki kakor koli vplivajo na obračun storitev javne službe, v roku 15 dni od nastanka. Izjavo je potrebno podpreti s pisnimi dokazili pristojnih organov. Spremembe sporočene do 20. v mesecu se upoštevajo v tekočem obračunskem obdobju.
9. Pri vas imamo urejeno zbiranje in odvoz mešanih komunalnih odpadkov, pri izvajanju dejavnosti pa mi nastajajo tudi mešana embalaža in biološki odpadki. Kako uredim ravnanje s to vrstnimi odpadki?
Obveznost uporabnikov je, da iz celotnega snovnega toka komunalnih odpadkov, ki jih povzročajo, izločijo in ločeno prepustijo izvajalcu čim več ločenih frakcij. Vsi povzročitelji odpadkov morajo poleg posod za mešane komunalne odpadke uporabljati tudi posode za ločeno zbiranje odpadne embalaže in odpadnih bioloških odpadkov. Embalaža, ki nastaja pri izvajanju dejavnosti, ni komunalni odpadek in se uporabnikom zaračuna skladno s cenikom izvajalca. Skladno s cenikom se obračuna tudi odvoz bioloških odpadkov.
10. Ali lahko namestim svojo posodo za mešane komunalne odpadke?
Da, v kolikor izpolnjuje predpisane lastnosti za posodo za mešane komunalne odpadke.
Odpadki se zbirajo v tipiziranih namenskih posodah za komunalne odpadke, ki imajo certifikat, da so narejene skladno z evropskimi normami o zbirnih posodah za odpadke (EN-840-1 do 6). Standardne velikosti so 120, 240 ali 1100 litrske. Posode za mešane komunalne odpadke (zabojnik) morajo biti zelene barve. Zabojnik lahko izjemoma tipizira tudi nalepka, iz katere je razvidno, katera frakcija odpadkov se zbira v zabojniku.
OKP Rogaška Slatina vam lahko proti plačilu zagotovi tipizirano posodo. Za naročilo morate izpolniti Obrazec za naročilo/odkup ali menjavo smetiščne posode OB-21, ki je na voljo na spletni strani www.okp.si (v zavihku “obrazci in vloge”) ali uporabite lastno naročilnico. Posodo lahko plačate v enem ali dveh obrokih, ali pa jo najamete. Stroški dostave na prevzemno mesto na območju, kjer OKP Rogaška Slatina d.o.o. izvaja gospodarsko javno službo so vključeni v ceno nakupa/najema posode.
