
Vabilo le uro pred sejo
Zaradi vložene tožbe je občinska uprava Občine Dobje, ki jo vodi Andreja Gradič, sklicala drugo izredno sejo, na katero mediji niso bili povabljeni. Svetniki so bili na sejo povabljeni le pičlo uro do pričetka, in sicer kar preko telefonskega pogovora, pisno vabilo po elektronski pošti pa je priromalo le 12 minut pred njo. Zanimivo je tudi, da se je seje po tako kratkem roku najave udeležilo kar pet od sedmih svetnikov. Zadržana sta bila podžupan Branko Uduč in svetnica Natalija Plemenitaš Fuchs. Na izredni nejavni seji so svetniki sprejeli sklep o zadržanju razrešitve Tovornika in imenovanju nove članice Mačkove.
Občino toži tudi ravnatelj
Tožba kot taka ne bi dvignila veliko prahu, vendar je poleg imena tožeče stranke Ivana Tovornika vpisana tudi Osnovna šola Dobje, ki jo zastopa ravnatelj Vincenc Frece. Sklep o zamenjavi oba izpodbijata, saj po njunem ni v skladu z 10. odstavkom 46. člena Zakona o financiranju vzgoje in izobraževanja – ZOFVI. Le-ta pravi, da mandat člana sveta traja štiri leta. K temu po njunem še dodatno pritrjuje 12. člen ZOFVI, ki določa, da sveti javnih vrtcev in šol nadaljujejo svoje delo do poteka mandata, ki je v omenjenem primeru 27. 11. 2012.
Sodišče tožbo zavrnilo
Upravno sodišče v Ljubljani je tožbo zavrnilo z obrazložitvijo, da 15. člen Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda OŠ Dobje pravi, da predstavnike ustanovitelja imenuje občinski svet. Predstavniki ustanovitelja ne predstavljajo v svetu šole svojih osebnih interesov, ampak interese ustanovitelja. Enako mnenje je sodišče zavzelo tudi v drugi točki tožbe, kjer tožnik blokira začasno odredbo. Tožeča Ivan Tovornik in OŠ Dobje bosta morala poravnati sodno takso.
Svet zavoda OŠ Dobje sestavljajo 3 predstavniki občine, 5 predstavnikov zaposlenih in 3 predstavniki staršev.
Po mojem mnenju je bil že sam sklic izredne seje nepotreben in predimenzioniran. Občinski svet je že sprejel sklep o razrešitvi g. Ivana Tovornika iz sveta zavoda OŠ Dobje in župan bi sklep občinskega sveta v vseh pogledih moral upoštevati. Župan očitno še ne ve najbolj, na čigavo stran bi se postavil. Res je, da nima večine v občinskem svetu, vendar tudi mnenje večine, čeprav je opozicijska, šteje in je zanj zavezujoče. Župan torej ni vedel, ali naj se postavi na stran tožnika ali stran občine, kar je žalostno. Vseeno je, kaj župan o razrešitvi g. Tovornika meni osebno, pomembno je, da v sporu zastopa mnenje občine, se pravi mnenje, ki ga je sprejel občinski svet.
Zanimiva pri tej zadevi je tudi vloga ravnatelja, mag. Freceta, kot tožnika v sporu. Ravnatelj toži ustanovitelja, se pravi Občino, ki je pravzaprav financer OŠ Dobje. Ravnatelj z imenovanjem predstavnika ustanovitelja v svet zavoda OŠ Dobje nima prav nič, to ni v njegovi pristojnosti. Je pa občutno, da se mu mandat izteka in si bo najbrž z vsemi sredstvi prizadeval ohraniti večino v svetu šole. Vendar, če karikiram, si je z dejanjem prislužil rdeči karton občinskega sveta.
Očitno javnost nima prave informacije glede sklepa upravnega sodišča. Ni se dokazala pravilnost sklepa občinskega sveta Občine Dobje o razrešitvi g. Tovornika s funkcije člana sveta zavoda, ker sodišče spornega sklepa sploh ni presojalo. Tako je vprašanje glede zakonitosti tega občinskega sklepa še vedno odprto. Sodišče je samo sklenilo, da g. Tovornik nima pravnega interesa, da bi sporni občinski sklep izpodbijal oz. prožil upravni spor, ker da je podobno stališče v nekem podobnem primeru zavzelo tudi ustavno sodišče. Potemtakem ima edini pravico tak sklep v upravnem sporu izpodbijati samo župan, ki pa je v tem primeru ni uporabil.
Upravno sodišče, ki je obravnavalo pritožbo Ivana Tovornika v zvezi z razrešitvijo s funkcije člana Sveta OŠ Dobje, se je postavilo na stališče, da mu s tem ni bila povzročena nenadomestljiva škoda, saj kot predstavnik ustanovitelja ne zastopa svojih osebnih interesov, ampak interese ustanovitelja.
Sodišče se ni spuščalo v vsebino tožbe, zato ne moremo govoriti o izgubljeni tožbi. Zato osebno še vedno menim, da je večina v občinskem svetu izrekla nezaupnico in razrešitev brez utemeljenega razloga.
S takšnim načinom dela in odnosom do predstavnikov ustanovitelja, ki so bili imenovani še v preteklem mandatu in jim mandat še ni potekel, se povzroča brezpotrebno konfliktno stanje, kar očitno posameznikom zelo ustreza, sam pa tega ne podpiram.
Pod črto
Občina Dobje ima v svetu šole tri predstavnike. Zamenjanega Tovornika je nadomestila Sabina Maček, ostala dva predstavnika pa sta podžupan Branko Uduč in Jožica Salobir. Oba sta se že znašla v nemilosti opozicije – podžupan Uduč s svojim imenovanjem in Salobirjeva z razkritim pisanjem anonimk OŠ Dobje, kar ji je bilo tudi dokazano. Sklepamo lahko, da se bosta oba v kratkem poslovila od sedeža na svetu šole. Po zamenjavi vseh treh članov sveta se bo zamajal tudi stolček ravnatelju Frecetu, saj ne bo imel več podpore niti v svetu šole niti v občinskem svetu. Njegov mandat poteče drugo leto. Še bolj sporna je participacija OŠ Dobje pri tožbi. Kot druga stranka v postopku je šola tožila ustanovitelja, s tem pa je ogrožen delni finančni vir. S tem je ravnatelj še bolj skrhal medsebojne odnose.
Pridružite se nam na Facebooku (KLIK!)
*Na fotografiji ravnatelje OŠ Dobje, mag. Vinko Frece